La Maison Blanche vient de publier le document sur la Stratégie de sécurité nationale américaine qui décrit une stratégie destinée à entrer dans l’histoire. Désengagement de l’Europe et élaboration d’un corollaire Trump à la doctrine Monroe sur l’hémisphère occidental : les États-Unis revendiquent une domination totale sur leur continent après des décennies de négligence.
La Maison-Blanche vient de publier un nouveau document exposant la nouvelle Stratégie de sécurité nationale des États-Unis. Il ne semble pas exagéré de définir ce document comme un véritable manifeste du trumpisme et, par conséquent, aussi un virage de 180° par rapport aux anciens plans issus des idées des anciennes administrations démocrates.
Dans la première partie du document, une critique sévère de la stratégie de sécurité américaine développée au cours des 30 dernières années est exposée, sans paraphrase, définie comme irréaliste et contradictoire. À cet égard, nous lisons mot pour mot : « Après la fin de la guerre froide, les élites de la politique étrangère américaines sont devenues convaincues que la domination permanente des États-Unis sur le monde entier était dans le meilleur intérêt de notre pays. Pourtant, les affaires d’autres pays ne nous concernent que si leurs activités menacent directement nos intérêts. Nos élites ont mal évalué la volonté de l’Amérique de porter à jamais des fardeaux mondiaux que le peuple américain ne considérait pas comme liés à l’intérêt national. Ils ont surestimé la capacité de l’Amérique à financer, simultanément, un vaste État de bien-être, de régulation et d’administration, ainsi qu’un immense complexe militaire, diplomatique, de renseignement et d’aide étrangère. Ils ont parié de manière énormément erronée et destructrice sur le globalisme et le soi-disant « libre-échange », vidant la base même de la classe moyenne et industrielle dont dépend la prééminence économique et militaire américaine. Ils ont permis à des alliés et partenaires de transférer le coût de leur défense sur le peuple américain, et parfois de nous entraîner dans des conflits et controverses qui sont centraux pour leurs intérêts mais périphériques ou sans rapport avec les nôtres. Et ils ont lié la politique américaine à un réseau d’institutions internationales, dont certaines sont animées par un anti-américanisme ouvert et beaucoup par un transnationalisme qui cherche explicitement à dissoudre la souveraineté des États individuels. En somme, non seulement nos élites ont poursuivi un objectif fondamentalement indésirable et impossible, mais ce faisant, elles ont sapé les moyens mêmes nécessaires pour l’atteindre : le caractère de notre nation sur lequel reposaient son pouvoir, sa richesse et sa dignité. »
Un véritable acte d’accusation qui pose la pierre tombale de trente ans de politique hégémonique américaine sur le monde entier : la politique de ce qui – après la fin de l’URSS – était considéré comme une hyperpuissance invincible est perçue par la nouvelle administration comme un échec et comme la cause fondamentale de la décadence et de l’appauvrissement de la nation nord-américaine. Il convient de noter que cet examen ne repose pas sur des positions idéologiques mais sur des observations fondées sur la logique, l’histoire et l’économie. Comment qualifier autrement la gifle infligée par l'administration Trump, qui juge incohérentes les politiques américaines passées, car d'un côté elles maintiennent un énorme appareil militaire et diplomatique pour contrôler le monde entier et de l'autre, elles cèdent des parts importantes de la souveraineté à des organismes supranationaux où les nations soumises deviennent de facto les oppresseurs de Washington ? Il s'agit tout simplement de politiques incohérentes, illogiques et irrationnelles, et la Maison Blanche a parfaitement raison de l'écrire noir sur blanc.
L’hémisphère occidental et le corollaire Trump à la doctrine Monroe
Du côté opérationnel, l’hémisphère dit occidental, c’est-à-dire l’Amérique du Nord et du Sud, assume certainement une importance capitale dans la nouvelle stratégie de sécurité américaine. Les intentions de Washington seraient le désir (du moins ainsi écrit dans le document) d’avoir un hémisphère bien gouverné avec pour objectif ultime d’empêcher les migrations massives vers les États-Unis depuis le continent latino-américain. De plus, l’administration américaine exige une coopération absolue contre les trafiquants de drogue et toute autre organisation criminelle existant dans l’hémisphère. Enfin, l’engagement de Washington à garantir que l’hémisphère reste fermé à toute organisation étrangère jugée hostile, peut-être intéressée à s’approprier des actifs clés et des chaînes d’approvisionnement critiques, est souligné ; en d’autres termes, des portes fermées en Amérique à la Chine, à la Russie, à l’Iran et à tout autre État jugé hostile par Washington, peu importe si l’ingérence de ces pays peut venir par des ONG, des entreprises privées ou directement par des organismes d’État. Une doctrine que Washington définit apertis verbis comme le désir d’appliquer « un 'corollaire Trump' à la doctrine Monroe ». En termes directs, les États-Unis souhaitent une hégémonie absolue et incontestée sur l’hémisphère occidental dans les sphères diplomatique, économique et militaire.
Europe, Moyen-Orient et Indo-Pacifique
Quant au quadrant indo-pacifique, les États-Unis revendiquent la volonté de « stopper et inverser les dommages continus que les acteurs étrangers infligent à l’économie américaine, tout en maintenant l’Indo-Pacifique libre et ouvert, en préservant la liberté de navigation sur toutes les voies maritimes cruciales, et en maintenant des chaînes d’approvisionnement sûres et fiables ainsi qu’un accès aux matériaux critiques ». En d’autres termes, ils entendent maintenir le contrôle maritime de cette zone et en particulier de ses routes commerciales, qui sont fondamentales avant tout pour … l’Europe et pour les exportations de pétrole du Moyen-Orient. En d’autres termes, les États-Unis semblent dire à Pékin et à tous les tigres asiatiques qu’ils sont libres de se développer et de croître économiquement, mais que les centres nerveux vitaux du commerce dans toute la région doivent être fermement contrôlés par les États-Unis, en commençant bien sûr par le détroit fondamental de Malacca.
Sur le Moyen-Orient, Washington affirme le désir d’empêcher une « puissance opposée de dominer le Moyen-Orient, ses réserves pétrolières et gazières et les points critiques qu’elles traversent, tout en évitant les « guerres éternelles » qui nous ont enlisés dans cette région à grand prix ». En d’autres termes, la pénétration chinoise qui a lieu au Moyen-Orient via l’alliance entre la Chine et l’Iran scellée par les accords de la Route de la Soie doit cesser. Les États-Unis ne sont pas prêts à céder de l’espace dans cette région du monde qui est fondamentale à la fois pour la survie du dollar et pour l’approvisionnement énergétique.
Ce qui est écrit sur l’Europe dans ce document fondamental est véritablement éloquent. « Nous voulons soutenir nos alliés dans la préservation de la liberté et de la sécurité de l’Europe, tout en restaurant la confiance en soi et l’identité occidentale de la civilisation européenne. » En d’autres termes, l’Europe est invitée à apprendre à se défendre en matière de sécurité et à stopper le flux incontrôlé d’immigrants en provenance d’Afrique si elle veut préserver son identité et sa culture. Il va sans dire que les États-Unis soutiendront volontiers l’effort européen en vendant abondamment les armes produites par leur immense appareil militaro-industriel. Un concept encore plus clairement réitéré plus tard dans le document : « les jours où les États-Unis étaient des soutiens en tant qu’Atlas de tout l’ordre mondial sont révolus. Parmi nos nombreux alliés et partenaires, nous comptons des dizaines de nations riches et sophistiquées qui doivent assumer la responsabilité principale de leurs régions et contribuer bien plus à notre défense collective. » Si ce n’est pas un De Profundis pour l’Europe, je ne sais pas ce qu’on peut considérer d’autre comme tel.
L’expression utilisée par la Maison-Blanche dans ce paragraphe en lien avec la concurrence sur l’innovation technologique est également fondamentale. « Nous voulons nous assurer que la technologie et les normes américaines, en particulier dans les domaines de l’intelligence artificielle, de la biotechnologie et de l’informatique quantique, fassent avancer le monde. » ce qui, en d’autres termes, signifie que les États-Unis ne sont pas prêts à abandonner le sceptre du pays leader dans le domaine technologique. Nous verrons comment Washington compte repousser la très puissante attaque chinoise dans ce secteur.
Conclusions.
En fin de compte, à partir de ce document fondamental, nous pouvons tirer les lignes directrices fondamentales de la politique de sécurité de l’administration Trump (mais probablement aussi de celles qui la suivront) : le pivot de la sécurité américaine consistera dans le « corollaire Trump » à la doctrine Monroe, c’est-à-dire la restauration du contrôle total sur le continent américain. En ce qui concerne l’Indo-Pacifique, les États-Unis accordent la « liberté de développement » aux pays asiatiques tant que le contrôle des routes commerciales fondamentales reste le monopole de la marine américaine. Enfin, l’Europe, certes considérée comme un partenaire et un allié mais en réalité réduite au statut de client en armement et qui devra désormais se débrouiller seule.
Une époque est vraiment terminée. Surtout pour notre continent. Dans la seconde partie de l’article, il sera plus clair pourquoi l’Union européenne et sa monnaie doivent désormais être considérées comme un vestige de l’histoire dépourvu d’importance pour les mêmes pays européens qui l’ont souhaitée, à commencer par l’Allemagne.