Les déclarations du président brésilien Lula da Silva sur le massacre de Gaza lors d’un sommet de l’Union africaine dans la capitale éthiopienne, Addis-Abeba, ont suscité la colère de Netanyahu : « C’est la guerre d’une armée professionnelle contre les femmes et les enfants », a déclaré Lula. Et il a qualifié le massacre d’environ 30 000 Palestiniens, dont au moins un tiers d’enfants, de « génocide similaire à celui perpétré par Hitler avec l’Holocauste » : qui se poursuit au rythme de 100 par jour avec la complicité des États-Unis, dont le veto a empêché pour la troisième fois l’approbation d’un cessez-le-feu, présenté par l’Algérie au Conseil de sécurité des Nations unies.
Lula a également protesté contre la suspension du financement de l’Agence pour les réfugiés (UNRWA) en raison de l’implication présumée de certains responsables dans l’action du 7 octobre : « Quand je vois le monde riche annoncer qu’il cessera d’envoyer de l’aide humanitaire aux Palestiniens, je me demande quelle est la conscience politique de ces gens », a-t-il déclaré, « et à quel point leur sentiment de solidarité peut être grand s’ils ne peuvent pas voir qu’il n’y a pas de guerre dans la bande de Gaza. mais un génocide », a-t-il ajouté. Le Brésil, a-t-il dit, « condamne le Hamas, mais ne peut pas éviter de condamner ce qu’Israël fait dans la bande de Gaza, parce qu’il a franchi la ligne rouge ».
Lula a répondu aux questions des journalistes qui lui ont demandé de commenter les dernières déclarations de Netanyahu, qui a annoncé une attaque armée sur Rafah le 10 mars si le Hamas ne libère pas tous les colons qu’il détient encore. Le problème, c’est que « l’ONU manque de pays pacifistes, alors que les pays belligérants abondent », a déclaré le président brésilien.
Lula, quant à lui, est à la tête de l’arc des pays d’Amérique latine qui, avec des accents plus forts dans le cas des membres de l’ALBA orientés vers le socialisme (Cuba, Venezuela, Nicaragua, Bolivie) ou plus sobres comme le Chili, proposent une diplomatie de paix avec justice sociale pour la résolution des conflits.
L’Alliance bolivienne pour le traité commercial entre les peuples de notre Amérique (ALBA-TCP), désormais dirigée par le Vénézuélien Jorge Arreaza, a en effet publié une déclaration de solidarité avec le président brésilien, attaqué par Israël (qui le considérait persona non grata), pour avoir « dénoncé le génocide dans la bande de Gaza et appelé à un cessez-le-feu ».
Le président du Brésil « est un dirigeant de son pays et de Notre Amérique, un défenseur fidèle des droits de l’homme, des principes et des buts de la Charte des Nations Unies, du droit international et du respect de l’autodétermination des peuples ». L’Alliance met depuis longtemps en garde contre le danger que la situation en Palestine fait peser sur la paix et la stabilité régionales et, par conséquent, fidèle à ses principes, appelle à une solution juste et définitive au conflit israélo-palestinien par le dialogue, fondée sur une solution à deux États qui permette à la Palestine d’exercer son droit à la liberté de détermination en tant qu’État indépendant et souverain avec Jérusalem-Est pour capitale sur la base des frontières d’avant 1967.
Dans le même temps, l’ALBA « renouvelle son appel à la communauté internationale pour qu’elle impose un cessez-le-feu immédiat à Gaza, qu’elle mette fin au massacre et qu’elle établisse les responsabilités pour les crimes contre l’humanité ».
Les pays membres de l’Alliance avaient adopté une attitude similaire le 29 décembre 2023, lorsque l’Afrique du Sud avait déposé une plainte contre Israël pour le « génocide » à Gaza auprès de la Cour internationale de justice (CIJ), le tribunal de l’ONU chargé de résoudre les différends entre États. Le Brésil et l’Afrique du Sud (avec la Russie, l’Inde et la Chine, rejoints cette année par l’Égypte, l’Éthiopie et les Émirats arabes unis) font partie des BRICS, une alliance qui comprend plusieurs des principales économies émergentes, qui poussent à la définition d’un monde multicentrique et multipolaire et constituent une alternative au G7.
Fin janvier, la CIJ a prononcé une sentence importante, mettant pour la première fois le régime israélien sur le banc des accusés, mais sans parvenir à une demande explicite de cessez-le-feu. Et déjà le 12 janvier, le Chili du Boric modéré, qui abrite la plus grande communauté palestinienne en dehors du monde arabe (près de 500 000 personnes), et dans lequel les manifestations contre le génocide se sont répétées depuis le 7 octobre, s’était tourné vers la Cour pénale internationale (CPI) pour demander une enquête sur les crimes commis par Israël dans la bande de Gaza. Le Mexique, la Colombie, la Bolivie et les pays membres de l’ALBA ont adopté la même attitude.
Le progressiste colombien Gustavo Petro a également exprimé sa solidarité avec Lula et a une fois de plus élevé la voix en faveur du peuple palestinien, aux côtés du Chili, lors des audiences que la Cour internationale de justice tient cette semaine, à la demande de l’Assemblée générale des Nations unies, pour connaître l’opinion de la communauté internationale sur le conflit au Moyen-Orient. « J’exprime ma plus profonde solidarité avec Lula, président du Brésil. Un génocide est en cours à Gaza qui tue lâchement des milliers d’enfants, de femmes et de personnes âgées. Lula n’a fait que dire la vérité, et la vérité est défendue, sinon la barbarie nous anéantira », a déclaré Petro. « Israël doit mettre fin à cette guerre injustifiée et permettre à la paix de prévaloir dans la région. »
L’attitude de la droite latino-américaine est tout autre, à commencer par l’Argentine, où gouverne le « fou à la tronçonneuse », Javier Milei, affichant son alliance privilégiée avec Netanyahou et avec la partie la plus extrémiste de la communauté juive argentine, composée d’environ 250 000 personnes. En janvier 2023, pour son premier voyage à l’étranger de son troisième mandat, Lula a choisi l’Argentine, où s’est tenu le sommet de la CELAC, la communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes déclarée zone de paix en 2014.
Un an plus tard, cependant, la victoire de Milei a clairement montré que, comme l’avait déjà annoncé la timide présidence d’Alberto Fernández, le rôle de Lula sur la scène internationale serait beaucoup plus contrasté que lors de ses précédents mandats, à l’époque de la « nouvelle renaissance latino-américaine ». À l’époque, selon une enquête Latinobarometro de 2011, le Brésil était perçu comme le pays ayant la plus grande capacité de leadership dans la région latino-américaine, et pas seulement parce qu’il s’agissait de sa principale économie.
Aujourd’hui, après la vague « trumpiste » qui a conduit au gouvernement Bolsonaro au Brésil et au renforcement de l’extrême droite dans la région, le Brésil que Lula gouverne est très différent et laisse peu de place à l’action pour les grands projets de changement. En octobre prochain, les élections municipales auront lieu et le PT, le parti de Lula, compte sur son prestige international également pour le gouvernement des territoires. La politique étrangère, les différentes orientations régionales et les relations avec les États-Unis et l’UE (voir l’accord entre l’Union européenne et le Mercosur) influencent la politique intérieure. Après les déclarations de Lula sur Israël, Bolsonaro voudrait promouvoir une destitution contre le président qui, selon lui, aurait mis en danger la sécurité du pays.
Mais entre-temps, le Brésil assure la présidence intérimaire du G20, qui réunit les 19 plus grandes économies du monde et l’Union européenne, et qui représente 85 % du PIB mondial, les deux tiers de la population et 75 % du commerce mondial. Cette année, pour la première fois, le sommet de Rio de Janeiro voit la participation de l’Union africaine, dont 55 États sont membres. Pour Lula, les principaux axes sont la lutte contre la faim et la pauvreté, la transition énergétique sous ses différents aspects, et quelques réformes majeures des instances internationales, proposées par les pays du Sud pour pallier l’asymétrie croissante avec le Nord depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale jusqu’à aujourd’hui : celle de l’ONU, du FMI et de l’OMC.
Mercredi, le chef de la diplomatie américaine, Antony Blinken, est arrivé à Rio et a rencontré Lula à l’issue d’une réunion des ministres des Affaires étrangères du G20, au cours de laquelle il s’est également entretenu avec son homologue russe, Sergueï Lavrov. Au sujet de la Palestine, de la crise diplomatique entre le Brésil et Israël et des conflits qui persistent dans le monde, Lula a réitéré la « recette brésilienne ».
Pour résoudre les différends entre les pays, a-t-il dit, nous avons besoin de plus de dialogue et de confiance, et de moins de recours à la force militaire, à l’intimidation, aux sanctions et à l’espionnage. « Nous disons cela par expérience et non par idéalisme », a déclaré le ministre brésilien des Affaires étrangères, Mauro Vieira, notant que le G20 est probablement le seul sommet dans lequel « des pays aux visions opposées s’assoient à la même table et établissent un dialogue productif », contrairement aux affrontements qui ont lieu dans d’autres institutions internationales telles que le Conseil de sécurité de l’ONU.