L’attention du monde s’est tournée vers Istanbul avec l’espoir d’un cessez-le-feu dans la guerre de plus de trois ans entre la Russie et l’Ukraine. Ces développements concernent non seulement la Russie et l’Ukraine, mais aussi Donald Trump – dont le second mandat présidentiel serait marqué par des déclarations importantes sur les crises mondiales – et l’Union européenne, qui accélère ses efforts de militarisation en soutien à l’Ukraine tout en poursuivant son aide à Kiev.
Dans ce nouveau paysage international, où les divisions entre les États-Unis et l’UE sont de plus en plus apparentes, la Turquie – qui entretient des relations avec toutes les parties – est redevenue le centre de l’attention. Mais les négociations entre l’Occident et la Russie ne se déroulent pas seulement sur le front ukrainien. Il existe un autre domaine d’une importance cruciale impliquant la Russie, les États-Unis, l’Europe et même la Turquie : la Libye.
Les événements récents suggèrent que l’Occident pourrait bientôt se trouver contraint de conclure un accord avec la Russie sur la Libye également. Mais d’abord, rappelons-nous brièvement la situation politique actuelle de la Libye et l’équilibre des forces :
L’Armée nationale libyenne (ANL) et Khalifa Haftar
L’Armée nationale libyenne (ANL) contrôle la plupart des champs pétroliers de l’est du pays, en particulier dans le bassin de Syrte. Après le renversement de Mouammar Kadhafi en 2011, cette région est restée sous contrôle islamiste jusqu’en janvier 2020, lorsque les forces de Haftar s’en sont emparées en quelques heures. Les principaux soutiens de Haftar sont les Émirats arabes unis, l’Égypte et le groupe Wagner (aujourd’hui appelé le « Corps africain »), ainsi que la Russie, via des accords de défense.
Le Gouvernement d’unité nationale (GNU)
Basé à Tripoli et dirigé par le Premier ministre Abdul Hamid Dbeibeh, le Gouvernement d’unité nationale (GNU) est reconnu internationalement. La Turquie soutient le GNU dans sa lutte contre Haftar. Au-delà de ces deux grandes puissances, de nombreuses milices, parfois opposées les unes aux autres, parfois du côté d’un camp, façonnent la dynamique politique libyenne. Les factions islamistes et djihadistes ont également exploité les vides sécuritaires pour établir une présence dans les zones rurales du sud et de l’ouest.
La richesse énergétique de la Libye
La Libye possède environ 46,4 milliards de barils prouvés de pétrole brut – ce qui en fait le plus grand producteur d’Afrique et l’un des dix premiers au monde – et environ 1,4 trillion de mètres cubes de gaz naturel sec, ce qui renforce son rôle d’acteur clé au Moyen-Orient et en Afrique du Nord.
La Russie et la Turquie en Libye
La Turquie et la Russie sont depuis longtemps à la fois des concurrents et des partenaires en Libye, chacune cherchant à étendre son influence. Leur rivalité a, dans une certaine mesure, empêché la domination occidentale totale du pays.
En janvier 2020, la Turquie et la Russie ont co-organisé à Moscou des pourparlers de cessez-le-feu entre le général Haftar et le GNU. Bien que les pourparlers n’aient pas abouti à un accord durable, ils ont contribué à apaiser les tensions sur le terrain. À la mi-2020, les deux pays ont convenu, indirectement, de geler les combats le long d’un front de facto de Syrte à Al-Jufrah. En bref, la Turquie et la Russie ont poursuivi une politique de « concurrence et d’équilibre » en Libye pour limiter l’influence des États-Unis et de l’UE.
La visite de Haftar en Russie
La position de la Russie en Libye a de nouveau été mise en évidence lors de la visite de Haftar et de ses fils à Moscou du 8 au 10 mai 2025, à l’invitation du président Vladimir Poutine. Leur voyage a envoyé un message de politique indépendante à tous les États occidentaux – en particulier la France et l’Italie – qui profitent de l’énergie bon marché de la Libye, et il a offert de nouveaux indices sur l’influence régionale de la Russie.
Au cours de sa visite, M. Haftar a rencontré le président Poutine et le ministre de la Défense Sergueï Choïgou, en mettant l’accent sur la sécurité, la lutte contre le terrorisme et les développements dans la région élargie de l’Afrique du Nord et du Sahel. Son fils Khalid Haftar a signé un accord de coopération stratégique en matière de défense avec le vice-ministre de la Défense Yunus-Bek Yevkurov, un accord qui pourrait ouvrir la voie à une présence accrue du Corps africain de la Russie en Libye.
Dans une récente déclaration, le Conseil de sécurité de la Russie a réaffirmé l’engagement de Moscou en faveur du processus de règlement politique en Libye et de son soutien aux efforts internationaux visant à résoudre les conflits et à lutter contre le terrorisme en Afrique. Auparavant, en septembre 2023, Haftar avait rencontré Poutine et le ministre de la Défense de l’époque, Choïgou, au Kremlin.
Les options de l’Occident qui se rétrécissent
À mesure que la Russie approfondit sa collaboration avec l’ANL et que son rapprochement avec Haftar se précise, les options de l’Occident sont de plus en plus limitées. Avec la guerre en Ukraine, les tarifs douaniers annoncés par Trump et les troubles politiques en Europe, les États-Unis, dans le cadre d’une politique étrangère en pleine maturation, axée sur la négociation mais axée aussi sur les intérêts, pourraient se retrouver – et leurs alliés européens – à chercher la détente avec la Russie non seulement en Europe de l’Est, mais aussi en Afrique du Nord.
Tout comme les réalités sur le terrain en Ukraine ont poussé les négociations vers la table, une équation similaire émerge en Libye. L’influence de la Russie sur le terrain en Libye étant désormais indéniable, l’Occident semble n’avoir que deux choix : reconnaître ce nouvel équilibre des forces ou s’asseoir avec Moscou pour négocier le dossier libyen.